สหรัฐฯ ขยับเกมใหญ่! ส.ส.รีพับลิกันเสนอร่างกฎหมายตั้ง Strategic Bitcoin Reserve อย่างเป็นทางการ

สหรัฐฯ กำลังเดินหน้าอีกขั้นในโลกคริปโต หลัง Rep. Nick Begich สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกันจากรัฐ Alaska เปิดตัวร่างกฎหมาย American Reserve Modernization Act เพื่อผลักดันให้มีการจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve หรือ “คลังสำรอง Bitcoin เชิงยุทธศาสตร์” ภายใต้กระทรวงการคลังสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ

ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายสำคัญคือการทำให้แผนสำรอง Bitcoin ของรัฐบาลกลางกลายเป็นกฎหมายถาวร ไม่ใช่เพียงนโยบายจากฝ่ายบริหารเท่านั้น โดยแนวคิดหลักคือให้สหรัฐฯ ถือ Bitcoin เป็นหนึ่งในสินทรัพย์สำรองของประเทศ คล้ายกับการถือทองคำในคลังสำรองของรัฐบาล

ร่างกฎหมาย American Reserve Modernization Act คืออะไร?

American Reserve Modernization Act เป็นร่างกฎหมายที่เสนอให้สหรัฐฯ จัดตั้งคลังสำรอง Bitcoin ภายใน Treasury Department หรือกระทรวงการคลัง โดยแยก Bitcoin ออกจากสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่นที่รัฐบาลกลางถือครองอยู่

ตามรายงาน ร่างกฎหมายนี้ได้รับแรงสนับสนุนจากทั้งสองพรรคในบางส่วน และมีสมาชิกสภาคองเกรสมากกว่าสิบคนร่วมเป็นผู้สนับสนุน ซึ่งสะท้อนว่าเรื่อง Bitcoin ไม่ได้ถูกมองเป็นเพียงประเด็นของนักลงทุนรายย่อยอีกต่อไป แต่เริ่มกลายเป็นประเด็นระดับยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจและการเงินของประเทศ

ทำไมสหรัฐฯ ถึงสนใจถือ Bitcoin เป็นสินทรัพย์สำรอง?

Rep. Nick Begich มองว่า Bitcoin มีบทบาทคล้ายทองคำในโลกดิจิทัล เพราะเป็นสินทรัพย์ที่ตลาดยอมรับว่าเป็นตัวเก็บมูลค่าหลักในกลุ่มคริปโต เขาระบุว่า Bitcoin มีสัดส่วนมูลค่าตลาดประมาณ 60% ของตลาดคริปโตทั้งหมด ทำให้ Bitcoin ถูกมองว่าเป็นสินทรัพย์หลักของ asset class นี้

แนวคิดดังกล่าวคล้ายกับการที่ทองคำเป็นโลหะมีค่าหลักในระบบสำรองของหลายประเทศทั่วโลก กล่าวคือ หากทองคำคือสินทรัพย์สำรองแบบดั้งเดิม Bitcoin ก็อาจถูกมองเป็นสินทรัพย์สำรองยุคใหม่ในระบบการเงินดิจิทัล

เชื่อมโยงกับนโยบายของ Donald Trump

ประเด็นนี้ต่อยอดจากนโยบายของประธานาธิบดี Donald Trump ซึ่งก่อนหน้านี้ได้ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหารในเดือนมีนาคม 2025 เพื่อวางรากฐานการจัดตั้ง Strategic Bitcoin Reserve แต่แผนดังกล่าวยังไม่ได้ดำเนินการเต็มรูปแบบ

รัฐบาล Trump ต้องการผลักดันให้สหรัฐฯ กลายเป็นศูนย์กลางคริปโตของโลก หรือ crypto capital โดยมองว่าเทคโนโลยีการเงินดิจิทัลอาจเป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ คล้ายกับยุคที่อินเทอร์เน็ตเปลี่ยนโลกเศรษฐกิจ

Bitcoin ที่ถูกยึดอาจกลายเป็นทุนตั้งต้น

อีกประเด็นสำคัญคือรัฐบาลสหรัฐฯ มี Bitcoin และสินทรัพย์ดิจิทัลจำนวนมากที่ได้มาจากการยึดทรัพย์ในคดีต่าง ๆ รวมถึงสินทรัพย์ดิจิทัลที่เกี่ยวข้องกับเครือข่ายของอิหร่าน

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เคยประกาศว่าได้ยึดสินทรัพย์คริปโตของอิหร่านมูลค่าเกือบ 500 ล้านดอลลาร์ภายในช่วงปลายเดือนเมษายน ขณะที่ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายมองว่าสหรัฐฯ จำเป็นต้องมีแผนบริหาร Bitcoin ที่ถูกยึดมาอย่างเป็นระบบ ไม่ใช่ถือไว้โดยไม่มีนโยบายชัดเจน

เป้าหมายใหญ่: ถือ Bitcoin ราว 1 ล้านเหรียญ

Begich ตั้งเป้าว่าสหรัฐฯ ควรถือ Bitcoin ประมาณ 5% ของจำนวน Bitcoin ทั้งหมดทั่วโลก หรือราว 1 ล้าน BTC ซึ่งเขามองว่าเป็นระดับที่เทียบเคียงได้กับบทบาทของทองคำในคลังสำรองของรัฐบาลสหรัฐฯ

หากแผนนี้เกิดขึ้นจริง สหรัฐฯ จะกลายเป็นหนึ่งในผู้ถือ Bitcoin รายใหญ่ที่สุดของโลก และอาจส่งผลต่อความเชื่อมั่นของตลาดคริปโตในระยะยาวอย่างมาก

ผลกระทบต่อตลาดคริปโตและการเงินโลก

การที่รัฐบาลระดับมหาอำนาจอย่างสหรัฐฯ พิจารณาถือ Bitcoin เป็นสินทรัพย์สำรอง อาจทำให้ Bitcoin ได้รับการยอมรับในระดับสถาบันมากขึ้น นักลงทุนอาจมองว่า Bitcoin ไม่ใช่เพียงสินทรัพย์เก็งกำไร แต่เป็นส่วนหนึ่งของระบบการเงินยุคใหม่

อย่างไรก็ตาม ประเด็นนี้ยังมีความเสี่ยง เพราะราคา Bitcoin มีความผันผวนสูงกว่าสินทรัพย์ดั้งเดิม เช่น ทองคำหรือพันธบัตรรัฐบาล ดังนั้น การนำ Bitcoin เข้าสู่คลังสำรองของรัฐจำเป็นต้องมีกรอบกำกับดูแลที่รัดกุม โปร่งใส และตรวจสอบได้

อีกก้าวของกฎหมายคริปโตในสหรัฐฯ

ข่าวนี้เกิดขึ้นในช่วงที่สหรัฐฯ กำลังเร่งออกกฎหมายด้านคริปโตหลายฉบับ โดย Senate Banking Committee เพิ่งผ่านร่าง Clarity Act ด้วยคะแนน 15 ต่อ 9 เพื่อส่งต่อให้วุฒิสภาพิจารณา

Sen. Cynthia Lummis จากรัฐ Wyoming ระบุว่าอาจมีการโหวตในช่วงกลางเดือนมิถุนายน แม้เธอจะยอมรับว่ากรอบเวลาดังกล่าวอาจค่อนข้างมองโลกในแง่ดีเกินไป

สรุปภาพรวม

การเปิดตัวร่างกฎหมาย American Reserve Modernization Act ถือเป็นสัญญาณสำคัญว่าสหรัฐฯ เริ่มมอง Bitcoin ในฐานะสินทรัพย์เชิงยุทธศาสตร์ ไม่ใช่เพียงเทคโนโลยีการเงินทางเลือกอีกต่อไป

หากร่างกฎหมายนี้ผ่าน สหรัฐฯ อาจมีคลังสำรอง Bitcoin อย่างเป็นทางการภายใต้กระทรวงการคลัง และอาจเปลี่ยนบทบาทของ Bitcoin ในระบบการเงินโลกไปอย่างมีนัยสำคัญ

ที่มา: Fox Business รายงานเมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2026

#Bitcoin #StrategicBitcoinReserve #CryptoNews #ข่าวคริปโต #SlimScan #GrowthStocks #CANSLIM #ข่าวหุ้น